Assemblée Nationale

Monsieur Le Premier Ministre, Gouvernement Madame la Présidente du Sénat ; Madame et Messieurs les Présidents des Institutions Constitutionnelles ; Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ; Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, et Représentants des Pays Amis ; Mesdames et Messieurs les représentant des Organisations Non Gouvernementales ; Distingués invités ; Honorables Députés, Mes chers Collègues ; Mesdames et Messieurs.

En l’absence du Président de l’Assemblée Nationale qui participe en ce moment même aux travaux de la 4ème Conférence Mondiale des Présidents de Parlements, au siège des Nations Unies à New York, l’honneur me revient de vous accueillir ce matin, au Palais Léon MBA, dans le cadre de la cérémonie marquant l’ouverture de la deuxième session ordinaire de notre Assemblée. Entre le caractère sacré de notre mandat à l’échelle nationale et le souci de faire entendre la voix du Parlement gabonais au sein des instances internationales, l’Assemblée Nationale gabonaise, sous l’égide du Président Guy NZOUBA-NDAMA s’est toujours employée à équilibrer la gestion des paramètres. Aussi, concernant cette grande rencontre qui s’est ouverte hier, 31 août 2015, il me plait de souligner qu’elle a été précédée par trois réunions préparatoires au cours desquelles le Président de l’Assemblée Nationale du Gabon a compté parmi les quinze Présidents d’Assemblée que l’Union Interparlementaire (UIP) a choisis pour concevoir le thème central destiné à alimenter les débats. « Mettre la démocratie au service de la paix et du développement durable : construire un monde tel que le veut le Peuple. » tel est l’intitulé du thème des réflexions de New York. Abordé sous l’angle parlementaire, le thème objet des discussions de New York, au- delà de sa transversalité, comporte des enjeux et une portée qui laissent d’ores et déjà augurer de la richesse des débats. L’Assemblée Nationale, comme à son habitude, se fera le devoir et le plaisir de partager avec l’Exécutif, le moment venu, la quintessence des travaux de cette 4ème Conférence des Présidents de Parlement par le biais du rapport de mission qui sera adressé à cet effet au Gouvernement de la République. Parlant du Gouvernement de la République, je voudrais saluer la présence dans cet hémicycle de Monsieur le Ministre ISSOZET-NGONDET, représentant Monsieur le Premier Ministre en mission Professeur Daniel ONA-ONDO et celle des Ministres qui l’accompagnent. Monsieur le Ministre, représentant Monsieur le Premier Ministre, la collaboration harmonieuse qui a toujours prévalu entre le Gouvernement de la République et la Représentation Nationale est un gage essentiel pour l’exercice efficace de nos missions respectives. La Représentation Nationale vous encourage à persévérer dans cette volonté de sanctuariser cette harmonie, pour la réussite du travail commun de construction nationale, que le Peuple Gabonais nous a confié. Je ne passerai pas sous silence le fait que ce travail commun peut donner lieu, de temps en temps, à des débats vifs, voire âpres, mais n’est-ce-pas là le symbole fort de la vigueur de notre Démocratie ? Dans tous les cas, je note, et ceci pour m’en féliciter, que nos débats sont toujours empreints de respect et de considération mutuels, car chacun de nous se conforme, en toutes circonstances à l’esprit et à la lettre des prérogatives de chaque pouvoir, fixées par la Loi Fondamentale de notre pays. Monsieur le 1er Vice-Président du Sénat, représentant Madame le Président du Sénat en mission, nous avons plaisir à vous recevoir ce matin parmi nos invités, car l’Assemblée Nationale salue en vous, la Volonté chaque fois renouvelée du Sénat ? d’entretenir la tradition bien établie, d’entente cordiale entre nos deux Chambres parlementaire : l’objectif commun étant de produire et voter les meilleures lois pour notre Peuple. Merci Monsieur le 1er Vice-Président du Sénat, de contribuer par votre présence, à l’éclat de cette cérémonie. Mesdames et Messieurs les Présidents des Institutions Constitutionnelles, votre présence dans cet hémicycle ce matin est la manifestation de la vigueur des institutions politiques de notre pays, traduction concrète des avancées politiques indéniables du Gabon, notre pays, en la matière. Merci de contribuer présence au rayonnement de la présente cérémonie. Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des pays amis, l’Assemblée Nationale reconnait en vous l’ensemble des valeurs qui fondent l’Amitié : respect mutuel, sincérité et fidélité dans les rapports entre vos pays respectifs et le Gabon. Je puis vous assurer que le Peuple gabonais entretient avec « gourmandise », nos différences avec nos nations, parce que ces différences, loin de constituer un handicap, sont plutôt source de richesse pour nous. Merci d’être parmi nous ce matin. Merci de nous apporter à nouveau, le témoignage de votre intérêt pour le Gabon. Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Non Gouvernementales et de la Société Civil, nous avons en partage la volonté de consolider notre démocratie et de faire face aux défis visant à améliorer les conditions matérielles d’existence de nos populations. Cette quête commune doit nous conduire à mener nos actions dans le cadre d’une dynamique inclusive propre à fédérer les énergies ainsi mobilisées : pour le bonheur de nos concitoyens. Je tiens enfin à saluer les Gabonaises et les Gabonais qui, à chaque occasion, investissent spontanément les travées de cette salle des séances. Votre élan, outre qu’il nous rassure, est également le signe que l’importance du travail parlementaire ne vous échappe pas et que celui-ci gagnerait à être vulgariser un peu plus ! Votre présence par ailleurs, est pour nous, un rappel constant, bien que subtil, de ce que c’est de vous que nous tenons les mandats qui font de nous vos partes-paroles à l’Assemblée Nationale. C’est la raison pour laquelle, nous aimons à nous rappeler la Représentation Nationale. Merci de votre constance constructive. Honorables Députés, mes Chers collègues, nous voici arrivés au terme de notre intercession parlementaire. Je dis intercession parlementaire et non vacances parlementaires, car le Député n’est jamais en vacances : pendant cette période, il travaille avec sa base électorale. Pendant donc cette intercession parlementaire vous avez tous communié avec nos bases respectives. Vous avez entendu et enregistré les préoccupations de nos populations Vous avez été parfois encouragés dans votre mission ; vous avez été aussi peut être critiqués ! Considérez que toutes ces prises de position de  nos populations, constituent le terreau de notre travail au cours de cette deuxième session parlementaire. Les critiques de nos populations doivent enrichir notre travail qui consiste entre autres, à les porter à la connaissance du Gouvernement au travers des interpellations de ses membres et ensuite veiller à ce que ces préoccupations trouvent des réponses idoines. C’est l’occasion de vous rappeler Honorables Députés, mes Chers collègues, que l’un des moments privilégiés de cette deuxième session parlementaire sera l’examen de la Loi de Finances 2016. Cette loi organique relative aux lois de Finances et ç l’exécution du Budget introduit cette année, la budgétisation par objectifs de programme. Innovante dans sa conception, la budgétisation par objectifs de programme autorise de nouvelles pratiques censées être plus efficaces dans le maniement des deniers publics. Elle incite à un examen permanent de l’opportunité et de l’efficacité des dépenses engagées par nos structures publiques. La Loi  étant votée et promulguée, la budgétisation par objectifs de programme doit maintenant améliorer de façon visible, la gouvernance de nos finances publiques placées, au terme des dernières reformes de l’appareil judicaire, sous un contrôle plus étroit de juge répressif. Soumise à son examen préalable et à son autorisation, la loi de Finances Initiale pour l’exercice 2016, sera minutieusement analysée par l’Assemblée Nationale qui mobilisera à cet effet, tous les moyens légaux mis à sa disposition. En somme il vous appartiendra  Honorables Députés, mes chers collègues, d’examiner et d’analyser en profondeur, les solutions que propose le Gouvernement pour financer le développement nécessaire du pays en 2016, et les moyens qu’il compte mettre en œuvre pour y parvenir. Toujours au chapitre des réformes conduites par le Gouvernement de la République, la Représentation Nationale salue la mise en place du Nouveau Système de Rémunération. Car, au-delà du relèvement global des rémunérations et de l’instauration d’une nouvelle grille indiciaire, ce nouveau système introduit plus de justice et d’équité dans les traitements des fonctionnaires et permet d’élargir la base constructive de leurs droits à pension. Dans le même ordre d’idées, l’Assemblée Nationale exhorte le Gouvernement à adosser au  nouveau système de rémunération, une nouvelle gestion des Ressources Humaines et des structures, de notre Administration, ouverte à la culture du résultat et à a logique de performances prescrites par les approches économiques modernes de l’action publique. Cela nous parait être la clé essentielle du succès total de cette réforme de système si justement engagée. Au titre des actions fortes et louables de Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat et du Gouvernement conduit par le Professeur Daniel ONA ONDO, la Représentation Nationale retient aussi pour s’en réjouir, l’inauguration du Centre de compétence de l’Agence Gabonaise d’Etudes et d’Observation Spatiales (AGEOS). Première station multi satellite de ce genre en Afrique cette station répond aux enjeux globaux du développement durable et se révèle un merveilleux outil d’aide à la décision pour une meilleure gestion de nos ressources naturelles. Infrastructure de haute technologie, l’antenne de réception directe du  Centre de Compétences en télédétection couvre un cercle de réception de deux mille huit cents kilomètre, englobant vingt-trois pays africains, la totalité des forêts des bassins du Congo et de l’Ogooué, une partie des forêts de l’Afrique de l’Ouest et le Golfe de Guinée tout entier. Enjeu stratégique multidimensionnel assurément, le Centre de Compétences de Nkok est un véritable outil au service de la gouvernance su développement. Distingués Invités Mesdames et Messieurs, La particularité du mois d’Août dans notre pays est qu’il coïncide avec la commémoration de l’anniversaire de notre accession à la Souveraineté Nationale. C’est à cette occasion qu’au cours de son Discours officiel à la Nation, le Président de la République, Chef de l’Etat, est amené à faire des annonces aux compatriotes. Cette année, une mesure phare a retenu tout particulièrement l’attention de la Représentation Nationale. C’est celle qui consiste à transformer la Résidence de feu OMAR BONGO ONDIMBA, située au Camp de Gaulle, en future Université. L’Assemblée Nationale salue cette mesure prise par Monsieur le Président de République, Chef de l’Etat, parce que l’Education des Felles et des Hommes est à la base De tout développement. S’agissant de la Journée du Drapeau qui a lieu désormais au mois d’Août, l’Assemblée Nationale se réjouit de la perpétuation de cette manifestation parce qu’elle est facteur de consolidation de notre identité commune ; elle est aussi source de renforcement de notre lien social et de notre foi en la Nation gabonaise qui, selon l’expression du sociologue français RENAN, doit être « un plébiscite de tous les jours.» Honorables Députés, mes Chers collègues, de nombreux textes de loi déposés au Bureau de l’Assemblée Nationale attendent leur examen par nos soins. D’autres, issus de l’activité du Gouvernement pendant l’intercession parlementaire viendront s’ajouter à ceux déjà en notre possession. La tâche de tous les jours va donc reprendre avec Force et Vigueur. Monsieur le Ministre ISSOZET NGONDET, représentant Monsieur le Premier Ministre, Monsieur le Premier Vice-Président du Sénat, en mission, Madame et Messieurs les Présidents des Institutions Constitutionnelles, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Pays Amis, Distingués Invités, Mesdames et Messieurs, En vous renouvelant la joie de l’Assemblée Nationale de vous avoir comptés parmi nos invités de matin, je déclare ouverte la deuxième session ordinaire de l’Assemblée Nationale pour l’année 2015. Je vous remercie de votre aimable attention.